Soutenance d’une thèse sur la performance des Services de l’État Gérés de Manière Autonome
Dans le cadre du Mastère Spécialisé en Management Public du Groupe ISCAE, M. Youness ALJ a soutenu avec succès une thèse professionnelle consacrée à l’évaluation de la performance des Services de l’État Gérés de Manière Autonome (SEGMA), à travers une étude de cas portant sur le service de l’Imprimerie Dar Al-Manahil.
Ce travail de recherche a été réalisé sous la direction du Professeur Fouad MACHROUH et sous la présidence du Professeur Karim AARAB.
Un profil engagé dans la modernisation de l’action publique
Cadre spécialisé en management public et en finances publiques, M. Youness ALJ développe un parcours centré sur les enjeux de gouvernance, de pilotage stratégique et d’optimisation de la performance des services publics.
Son expertise couvre les systèmes de gestion publique, les dispositifs de pilotage budgétaire, l’évaluation de la performance, la gouvernance des ressources publiques ainsi que les mécanismes de modernisation administrative, dans une logique de création de valeur publique, d’amélioration continue des prestations rendues et de renforcement de la décision publique.
Mieux évaluer pour mieux piloter les services publics
Cette recherche s’inscrit dans le contexte des réformes engagées par le Maroc en matière de modernisation de la gestion publique, de rationalisation des dépenses publiques et de renforcement de la culture de performance au sein des administrations.
Les 171 SEGMA occupent aujourd’hui une place stratégique dans plusieurs secteurs essentiels, notamment la santé, la formation, la culture ou encore certains services techniques spécialisés. Pourtant, leur performance demeure encore souvent appréciée à travers une logique essentiellement descriptive, insuffisamment orientée vers le pilotage stratégique et l’aide à la décision publique.
L’objectif de cette thèse est ainsi de proposer un référentiel d’évaluation multidimensionnel, capable d’améliorer la mesure de la performance, d’éclairer les arbitrages budgétaires et de renforcer la création de valeur publique au service de l’usager-contribuable-citoyen.
Une recherche appliquée fondée sur une approche empirique
Afin d’analyser les mécanismes de performance des SEGMA, la recherche a mobilisé une méthodologie mixte combinant plusieurs outils complémentaires :
L’analyse de documents institutionnels, juridiques et académiques ;
L’étude des indicateurs clés de performance ;
Des questionnaires et entretiens réalisés auprès des parties prenantes ;
Ainsi qu’une étude approfondie du service de l’Imprimerie Dar Al-Manahil sur la période 2020-2025.
Cette démarche a permis d’aboutir à une lecture à la fois opérationnelle, financière et organisationnelle du fonctionnement des SEGMA et des défis auxquels ils sont confrontés.
Des résultats révélateurs d’un modèle à fort potentiel
Les résultats de la recherche montrent que les SEGMA disposent d’un potentiel important de création de valeur publique, mais que celui-ci demeure encore partiellement sous-exploité.
L’étude met notamment en évidence, pour le cas du service de l’Imprimerie Dar Al-Manahil :
Une gouvernance globalement stable mais encore insuffisamment contractualisée ;
Une qualité de service maintenue malgré certaines contraintes techniques et structurelles ;
Une progression de l’autonomie financière ;
Ainsi qu’un niveau élevé de satisfaction des usagers.
La recherche identifie également plusieurs leviers prioritaires de modernisation :
L’institutionnalisation de Contrats d’Objectifs et de Moyens (COM) ;
Le renforcement du capital humain ;
La modernisation des équipements techniques ;
Et l’accélération de la transformation numérique des outils de pilotage.
Vers un futur ouvrage de référence sur les SEGMA
Au-delà de sa portée académique, cette recherche ambitionne de contribuer concrètement à l’amélioration de la gouvernance publique et à l’évolution des mécanismes d’évaluation de la performance au Maroc.
Dans cette perspective, ce travail fera prochainement l’objet d’un ouvrage spécialisé consacré à l’évaluation de la performance des SEGMA, destiné aux décideurs publics, cadres administratifs, chercheurs et acteurs de la réforme de l’État.
En définitive, cette recherche défend une conviction centrale : l’enjeu n’est plus d’évaluer pour décrire, mais d’évaluer pour éclairer la décision publique, piloter la performance et renforcer durablement la valeur produite par les services au profit du citoyen
